書籍詳介 |
內容簡介:在這天然災害已經嚴重衝擊著日常生活的時代,努力減災、備災、應災,是一定要面對的課題! 近年來,全球天然災害頻發的狀況,讓都市防災、應變的研究者及實務工作者,產生更大的警醒;如何廣泛探討都市防災的基礎課題、緊急應變救援的技術、以及復原重建的適當做法,實為防災規劃專業者們應共同致力之處。 2016-2017期間,四川大學小出、卡比力江研究室與台灣科技大學建築系APAUD研究室,經過多次互訪及訪視兩地災後重建的案例、並多次舉行共同Seminar及研討會;雙方合意就1999年台灣九二一大地震與2008年四川汶川大地震的災害應變與復原重建經驗,進行初步的整理與探討,期望藉此發掘災害管理的通則與差異處,並在知識確立與經驗交流的基礎上,逐步建構災害應變管理與災後重建的適當機制。進而開啟真正彼此尊重、彼此關愛的人性情懷。 本書的內容,除第一章與川大共同寫作完成,並由筆者做最後的定稿,及終章的分別案例評析外,主要就九二一震災的重建規劃與管理來出版。本書另對於台灣與中國在專業用詞與一般用語的差異,由APAUD研究室嘗試進行初步彙整與比對,除了藉由有效的交流,增進彼此的深層理解與真實溝通外,對於彼此經驗的實質整合,亦期望在此基礎下,開啟明確對話與共同研究的契機。 目錄:序章第一章 災害管理規劃理念與發展趨勢 第一節 天然災害對社會經濟發展的影響 1 天然災害的定義與特徵 2 全球主要天然災害 3 亞洲地區的天然災害 4 台灣的天然災害 5 中國的天然災害 第二節 減災理論與實務發展 1 台灣對應防災及災後重建的規劃理念 2 中國新興規劃理念 第二章 導入防災的都市計畫與城鄉規劃——台灣的都市計畫與防災應變體系 第一節 台灣都市開發管理之法律制度 1 台灣城市的演變 2 台灣都市開發相關法律制度的演變 3 其他相關規劃法律及條例 第二節 台灣都市計畫編制體系 1 台灣都市計畫編制體系之主管機關與執行機關 2 台灣都市計畫編制之審議機構與研究機構 第三節 台灣都市計畫的體系與發展 1 台灣都市計畫之類別 2 台灣都市計畫之規劃內容 3 台灣都市計畫之作業程序 4 台灣都市計畫之檢討與變更 第四節 都市防災計畫及災後都市計畫之建構 1 都市防災計畫與都市防災空間系統之建構 2 建築防災-對於建築物耐震法規之檢討與提升 3 九二一災後重建規劃典型案例 第五節 組織動員及應變計畫之建立 1 「災害防救法」的組織動員強化 2 「災害防救法」的特色 3 災害防救基本計畫 4 災防編制體系的確立 第三章 震災災後重建規劃與政策 第一節 九二一地震的災情與重建課題 1 九二一地震災情概述 2 九二一震災災後重建面臨的主要課題與契機 第二節 災後重建體系與方針 1 九二一地震災後重建組織體系 2 九二一震災重建推動委員會運作歷程 3 九二一地震災後重建的目標與方針 第三節 九二一地震災後重建規劃與政策 1 九二一地震災後重建援助政策 2 九二一地震災後重建的法律制度 3 九二一地震災後重建的土地政策 4 九二一地震災後重建資金政策 5 九二一地震災後補助措施及特殊援助 第四章 九二一震災災後居住與住宅重建 第一節 九二一震災衍生的居住課題 1 災後立即的居住問題 2 住宅重建的課題 第二節 九二一震災災後安置措施 1 臨時住宅的興建 2 臨時住宅的實施 3 其他安置措施 4 臨時住宅的退場 第三節 九二一震災住宅重建的政策與推動措施 1 住宅重建政策與實施方案 2 九二一基金會的住宅重建策略 第四節 九二一震災住宅重建模式 1 個別住宅重建 2 集合住宅重建(都市更新) 3 老街重建 4 政府新社區開發 5 民間新社區開發 6 農村聚落重建 7 原住民聚落 第五節 九二一震災都市計畫區內的住宅重建 1 都市計畫區內住宅重建概要與成效 2 集合住宅(都市更新)重建的代表性案例——台中市東勢區東安里本街重建案 第六節 九二一震災都市計畫區外的住宅重建案例 1 農村聚落重建案例—南投縣埔里鎮桃米社區 2 農村聚落重建案例—南投縣魚池鄉大雁村澀水社區 3 原住民聚落重建案例—南投縣魚池鄉邵族部落 總結 終章 第一節 九二一大地震災後重建經驗的分析與檢討 1 地震發生後之緊急應變階段 2 地震發生後的緊急救援階段 3 地震發生後的安置收容作業階段 4 復原重建階段 第二節 汶川大地震災後重建經驗的分析與檢討 1 汶川地震災後重建城鄉規劃的效果 2 災後重建住房重建課題 結語 附錄 兩岸用詞差異對照及名詞解釋對照表 參考文獻 |