本書的重點在說明印度、巴基斯坦兩國對喀什米爾之爭的原因和經過，分析美國自冷戰時期以來對印、巴兩國政策的目的和演變，指出美國常隨其全球戰略的變動而調整對印、巴兩國的政策，但始終面臨下列的難題：既需要重視印度，又不能忽視巴基斯坦；既無力化解喀什米爾之爭，又無法阻止兩國發展核武和飛彈，導致南亞數度有核武之虞。
作者簡介：
周煦
江蘇泰縣人。政治大學外交系法學士，美國杜克（Duke）大學政治系碩士，美國杜克大學政治學博士。曾任政治大學外交系副教授、政大國關中心副主任、政大外交系系主任及外交研究所所長、政大社會科學院院長。現任政大外交系教授。有專論百餘篇。
著作／ 冷戰後－美國的東亞政策（1989～1997）、冷戰後美國的南亞政策