一個健全的創新機制，是讓競爭力隨時維持在最佳狀態的活水源頭。「國家創新系統」不但協助產業科技的提升，亦塑造良好的創新及市場環境，使廠商能集中力量發揮其本國的優勢來加速其全球專業化的形成。
台灣地區之經濟歷經四十餘年的發展，近年來面臨工資上漲、國際貿易保護主義興起、企業朝高科技產業轉型所衍生的種種問題等壓力，以往的優勢已逐漸被新興國家所取代。面對未來的國際競爭，政府如何適時協助，來善用策略規劃此一企業經營利器提升國家整體的科技能力，是我國產業升級的目標是否能早日實現的關鍵因素。
本書作者針對這些問題，就理論層面，從單純的國家創新系統，首先加入創造企業價值部分，再更進一步加入產業定位的部分；就實證層面，對台灣的個人電腦、石化、汽車及積體電路產業做研究，並探討歷年來政府政策的效率。本書正是這些研究結果的彙整，期與讀者分享管理新知，增強競爭實力。
作者簡介：
徐作聖，輔大化學系畢業，國立清華大學應用化學系碩士、美國伊利諾理工學院企管碩士、賓州匹茲堡大學分析化學博士。曾任美國Leybold公司市場行銷部資深工程師、FORD汽車公司總部研究中心高級研究員、AMOCO石油公司總部研究中心高級研究員、Triquest創業投資公司市場研究中心高級顧問。1993年返國服務，任教於交通大學科技管理研究所，現任該所所長。作者深感產業升級對台灣經濟發展的重要性，積極投入「國家創新系統」與相關領域的研究，建構了「國家創新系統」的分析模式。