本書的架構係依照下列的主軸來衍伸：
1.將世界上最主要的國家行政原型──海洋法系的英國與美國、大陸法系的德國與法國、以及中華法系的我國，做了精要而深刻的闡述與分析。
2.以古、今、中、外的經緯，來架構論述的場域。從歷史的大敘事、歷史結構、到歷史辯證，鏈結到今日的公共行政，開展至深層的行政價值、以及超越的行政革新、終而宏觀的全球治理。
3.條分縷析「管理型行政∕公共利益的行政」和「傳統型行政∕法治型行政」的世紀對話。接著，對照中華法系的行政，從而瞭解我國行政的主體性。

作者簡介：

朱愛群
學歷
民國79年完成博士論文「法正義論－John Rawls、Ronald Dworkin與德國百年來法政哲學家對正義之論辯」。未參加口試。
民國77年獲德國賽德獎學金（與中山獎學金同時受訓）赴慕尼黑大學博士後研究，研讀法哲學。
民國75年德國斯拜爾行政大學獲得行政博士（主科行政學、副科法學與社會學。
民國72年德國斯拜爾行政大學獲得行政碩士（主修組織與電腦，副修人事與決策）。
民國69年於德國斯拜爾行政大學攻讀行政學與行政法。
民國68年赴德國海德堡大學進修，主修法律與政治。
民國66年中央警官學校行政系畢業。

經歷
警察大學教務長
警察大學圖書館館長與世界警察博物館館長
DTK電腦管理部主管
銓敘部行政管理論委員
人事行政局行政革新諮詢委員
政府再造人力與服務再造委員
保一總隊分隊長

現任
警察大學行政系教授
人事行政總處法規委員會委員

著作
《官僚體系》、《行政管理》、《行政社會學》、《人事行政社會學初探》、《行政病態學》、《派出所再造工程之研究》、《警察形象再造工程之研究》、《德國公務員培訓制度之研究》、《契約性公務人力之研究》、《法正義論》、《危機管理》、《政府風險管理與危機處理：實例系統分析》。