我國行政法學，深受國家動亂之影響，發展遲緩；作者欲借他山之石，注入我國行政法學的新觀念，期能有助於法治之加強，促進國家之現代化。隨著社會發展與人權意識提高，至今現代法治國家應有之主要行政法已經齊備，司法院大法官並作成許多重要的解釋。行政法教科書也不斷推陳出新，行政法學的發展盛況空前。
本書係作者於1966年負笈返國十年內重要著作的論文集，第一版於1976年付梓，列為臺大法學叢書（二），距今將近40年。
三民書局保留著原來的內容而重行打字編排出版，作為我國行政法現代化過程的見證。
作者簡介：
翁岳生
現職
臺灣大學法律學院兼任教授（1972-）
政治大學法學院榮譽教授（2012-）
學歷
臺灣大學法律學系畢業（1960）
臺灣大學法律學研究所肄業（1961）
德國海德堡大學法學博士（1966.2）
經歷
臺灣大學法律學系暨法律學研究所副教授、教授（1966-1972）
臺灣大學法律學系暨法律學研究所兼任教授（1972.8-2007.6）
第三屆大法官（1972-1976）
第四屆大法官（1976-1985）
第五屆大法官（1985-1994）
第六屆大法官（1994-1999.1）
司法院院長（1999.2-2003.9）
司法院大法官並為院長（2003.10-2007.9）