法律問題，乃「是非對錯判斷」的問題。
本書認為，要探討一個法律問題，須先有問題層次的概念，否則容易失去解決問題的邏輯性及客觀性，蓋不同層次的問題，有不同的重點及處理方式。所有法律問題，概可劃歸下列四個層次其中之一：（1）法本質論、（2）立法論、（3）法解釋論及（4）法適用論。
首先，所擬解決的問題，必須是「法律問題」，若屬「政治問題」，則無法透過法學方法解決。故縱使是高度「政治性的法律問題」，仍然可以透過法學方法論解決；但「法律性的政治問題」，則不適宜由法學方法解決。其次，既屬法律問題，則必須再探討其屬何一個層次的問題，才用那一個層次的方法尋求解決。本書選輯日常生活中的案例，以平易近人的說理，解明深奧的法律問題。
作者簡介：
李惠宗
學經歷：
國立中興大學法律系畢業
國立台灣大學法研所碩士
教育部公費留學、德國慕尼黑大學法學博士
高考公證人及格
律師高考及格
現任：
國立中興大學法律學系教授
東海大學法律學系兼任教授
考試院訴願審議委員會委員
台中市政府訴願審議委員會委員
教育部訴願審議委員會暨法規委員會委員
國防部法規委員會委員