本書對「國防：令對方不輕易啟戰端」的實現，提出建言。
全書以作者在中科院38年工作經歷所見歸納問題，如書名分成「不對稱建軍」及「其實現」兩主題作探討。對有效實現以系統工程、專案管理、大武獲的政策、需求及管理等，於系統發展專案外，亦前伸到專案源頭的創新、概念探索、備案擇優，或如不對稱建軍遠程前瞻、開放性議題等如何理出條理，提出研析及建議。
不對稱建軍，於設定的資源上限下，就高強度衝突的因應作以小博大的前瞻建軍推演。整體由技術及作戰前瞻出發，連同中共國家大戰略及其用兵思想，而有敵首戰即決戰求速勝的犯台想定，藉以驅動前瞻規劃。
經選取合乎我國情的不對稱性定義，據以提出反擊的戰場選取與作戰概念。續加上技術趨向及機會，提出破敵速勝的戰力組合，以妨礙敵成世界幾強之一的國家大目標，作有效嚇阻來預防戰爭。
續以制陸、制空、制海及聯戰的戰域區分，對選取的各戰具就其系統概念、運作、可行性及發展策略等作說明，提出前瞻建軍建言，也闡釋對不對稱的見解。

作者簡介：

倪 耿
學歷：成大電機系學士、交大電研所碩士、政大企管所EMBA進修。

於中科院持續工作38年；經歷：
民64-70年，二所品保組，探討可靠度及執行雄一飛彈測試
民70-89年，天弓計畫；歷經：系工組長、副主持人、兼後勤組長等職；推動：飛彈硬體整合、長白雷達、戰術中心、射控整合、兵棋規劃、後勤整備展及部署成軍，反飛彈案規劃
民76年獲主任工程師研究品位
民89-91年，任新新專案副主持人，探討中科院經營再造、定位、人資、營運及產品等策略
民91-102年，任計畫品質策進會專任委員；職司：專案評審、智庫，並為不對稱建軍探討
民95-96年，兼研究創新中心主任，推動創新。
民92-97年，任勞資會議勞方代表。
民102年4月，屆齡退休。