專為人群服務所撰寫的《服務方案之設計與管理》第五版，目的在於引導讀者學習設計、執行與評估地方機構層級的人群服務方案。在過程中每個階段所提供的案例清楚說明以成效為導向的規劃原則，以及如何將概念應用於現實生活中。

本書重要的新特色

•強調多元性：以發展出可符合相關人口群需求的完善方案。
•新案例：關於不同人口群的新案例鼓勵讀者根據某一特定目標族群調整方案，而非「一體適用」的思維和心態。
•新圖表：突顯以成效為導向的規劃過程及邏輯模式之間的關聯性。
•總結摘述、個案範例、最新的預算範例以及問題與討論：幫助讀者將概念應用於本身的方案規劃中。

高廸理

畢業於東海大學社會系社會工作組、美國伊利諾大學社會工作學院。目前為東海大學社會工作系副教授，開設「社會工作概論」、「社會統計」、「人類行為與社會環境」、「社會工作研究方法」、「社會工作方案設計」等課程。課餘亦擔任政府與民間社會福利機構之諮詢委員、培訓講師，中華社會福利聯合勸募協會審查委員，同時也與社會福利機構合作進行社會工作實務之研究。

譯者序
原序
致謝

第一篇 評析當前的實務工作
第一章 人群服務方案在規劃與行政管理之議題
講求責信的時代
監督、績效測量與方案評估之設計
邏輯模式
以社區為關注的焦點
成效性的議題
評析現有的方案
何謂以成效為導向的方案規劃？
運用成效性之原則瞭解現有的方案
執行上的各項考量
總結摘述

第二篇 問題分析／需求評量
第二章 理論對人群服務方案規劃之貢獻
方案規劃中理論之運用
將規劃理論應用在臨床實務：用於服務對象的問題解決上
將規劃理論應用在鉅視實務：用在方案規劃的問題解決上
方案規劃中所使用的理論
總結摘述
第三章 瞭解社會問題
處理社會問題
以解答的方式陳述問題
需要以新的方式陳述問題
認定社會情境
問題之界定
問題分析的參考架構
總結摘述
第四章 需求評量：理論方面的考量
需求的概念
從理論架構瞭解需求
需求評量與規劃之過程
影響界定需求之因素
有關需求的不同觀點
需求的類別與規劃過程
決定誰具有需求
兩項主要的問題：資料之信度與取得
總結摘述
第五章 需求評量：各種測量方法
測量需求的各種方法
以現有研究資料進行差補外推法：規範性需求
運用現有資源盤查之資料：規範性需求
服務現況之統計資料：表達性需求
進行社會調查：感受性需求
舉辦公聽會：感受性需求
使用焦點團體法
選擇最佳方法
鎖定高危機人口群的有效方法
總結摘述

第三篇 服務處置的規劃、設計與追蹤
第六章 選擇適當的服務處置策略
方案假設
方案假設的類型
發展方案假設之過程
方案假設與後果的觀念
從方案假設到實際的服務提供
方案假設的益處
總結摘述
第七章 目的與目標之設定
從方案假設到目的與目標
任務宗旨陳述之功能
目的與目標：行動架構
機構案例：Safe Haven
目的之形成
目標之形成
目標設定之要求
成果目標
過程目標及各項活動
整合成果目標、過程目標與各項活動
總結摘述
討論範例
第八章 設計有效之服務方案
方案設計之重要性
方案設計與多元差異性
界定服務方案之構成要素
明確陳述服務方案之假設
總結摘述
討論範例
第九章 設計以成效為導向的資訊系統
人群服務之文件記錄工...

從一九九〇年本書初版問世之後，我們鎖定主要的讀者群為地方機構的方案主管和行政主管。從一開始我們就致力於幫助在地機構的主管階層和督導者瞭解如何掌握與成果和績效測量相關的原則與概念，並將其轉化成他們機構的政策與實務。
       
對我們來說，這個過程向來都是從方案規劃和人類行為理論的穩固基礎開始的，如果當地的機構人員選擇接受挑戰，將其工作重點和資料蒐集系統轉換成服務對象的成果，那麼他們將能夠從一個全然專業理解的觀點出發，做出必要的改變，而不只是一個應用公式的技術人員。引述我們第一版的序文：「方法與技術都是依據理論觀點來介紹和討論。否則不僅顯示該主題缺乏理論基礎，也意味著專業的實務工作者基本上就只是淪為一名技術人員。我們深信若沒有紮實理論基礎的方案，則將是膚淺且無法獲得社會的支持。」
       
有了穩固的理論基礎，我們更力圖以合乎邏輯和系統化的方式來陳述發展成功方案的必要步驟：(1) 從闡述方案假設開始；(2) 持續明確表達目的與目標；(3) 建構方案設計的要素；(4) 蒐集有意義和有用的資料；(5) 從不同的觀點評估結果；(6) 學習如何分析與方案每一階段相關的成本。
       
在每一次的改版中，我們都盡力去回應教師、學生和實務工作者所提出的意見，當然在本版中也不例外。第一章經過重新整理，其焦點更著重在現有方案的每一階段所應具備的要素，以決定它是否能被轉化成符合以成效為導向的方案規劃。原本的問卷已從第一章移除，並放到網路上供讀者參考。第二章到第六章，我們以新的方式解釋概念，並釐清專用術語，以便幫助讀者能更加理解其重要性。從第七章到第九章則增加了許多圖表，以方便視覺型的學習者。基於某些讀者要求，在邏輯模式和以成效為導向的方案規劃之間的相容性也在文字上做了更進一步的解釋，並以流程圖來表示。在第十章到第十三章中，我們更新了範例以及預算和評估數字，以適時反應目前實務上的現實狀況。
       
應多數讀者的要求，全書保留了Safe Haven家暴庇護中心的案例，讓讀者能夠依循方案發展的流程，從一開始清楚說明方案假設一直到最後階段的方案評估與預算分析。
       
縱使我們對於過去二十五年來在政策與募資方面的進展感到非常欣慰，我們依然希望地方機構未來的方案與服務將全力把焦點放在成果與績效測量上，而地方機構的行政人員、主管、督導者，以及實務工作者也有興趣探索這些複雜的問題：那些類型的服務提供給那些類型的服務對象？他們獲得何種服務？最後得到什麼樣的結果？付出的成本又有多少？
       
在本書的第四版中，我們加入了「後記」，主要是對於一些機構如何運用現有資源提出建議，包括實習人員、志工、技術人員、理監事會成員，開始建立一個資料蒐集系統，以更加瞭解服務對象的需求，設計有意義的服務，以及測量成果。這個部分在幾位審稿人的建議下刪除了，有消息指出，大多數在地的人群服務機構已經忙得不可開...