作者介紹
郝充仁

伊利諾大學經濟學博士。現任淡江大學保險系副教授，中華民國精算學會副會員，臺銀人壽獨立董事，國民年金監理委員，勞工保險監理委員，私校退撫會監理委員。他具備嚴謹的數字邏輯訓練，能在複雜的退休金制度裡，找出不合理的荒謬之處，以理性思索年金改革之道。
同時擁有溫柔善良的內心，透徹台灣歷史一路走來的脈絡，深入剖析年金制度的來由，並進而理解軍公教與勞工之間的不滿與衝突。
一本書，也許就能改變台灣的未來，挽救年金破產的命運。
郝充仁試圖用感性思維化解彼此不同，尋求相互理解、彼此尊重的方法，以期年金制度能朝永續經營的方向前進。
譯者介紹

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【前言】十年都還不起的潛藏負債



   

如果把中華民國政府視為一家股份有限公司來看，這家公司將在不久之後宣告破產，因為它一年總稅收不過才一．七兆，卻有高達十八兆的潛藏債務等著償還。

   

如果中華民國是一個人，他必須連續不吃不喝十年，才能還清這筆債務，但這是不可能的事，現在的政府沒有能力還債，只好把問題都丟給下一代，等於現在不到二十歲的年輕人，包含剛出生的嬰兒在內，每個人身上都背負了四七一萬的債務。

   

為什麼台灣政府會有這麼多債務？全都是現行年金制度惹的禍！所謂年金制度，是政府為了照顧已無賺錢能力的退休老人，每個月、每季或每半年等固定時間發放退休金，讓老人領有支付生活開銷的收入。

   

然而立意良好的年金制度，卻因為台灣人口結構面臨人口老化與少子化的衝擊，加上制度本身設計不良的關係，導致軍公教退撫制度和勞工保險都有超過八兆的潛藏負債，等著在十二年內全數宣告破產。

   

最先會出問題的是軍人退撫制度，預計在二○一八年破產，下一個則是教育人員退撫制度，將在二○二八年跟著倒下，公務人員退撫制度還可以多撐二年，二○三○才會發不出退休金，至於投保人數最多的勞工保險，也將在二○二七年宣告破產，在那之後，台灣將陷入老人生活難以為繼的危機。

   

二○一四年，當年金制度精算報告案出爐，一一宣告以上年金制度的破產時間後，台灣社會陷入一陣恐慌，所有人都在擔心未來領不到退休金，專家學者也呼籲政府必須正視年金破產問題。於是各方要求年金改革的聲浪層出不窮，在媒體大幅報導的壓力下，政府終於表態將進行年金改革計畫。然而四年過去，年金改革方案卻是毫無進展，破產問題依舊存在，甚至時間還在不斷提前，但政府始終逃避問題，一直讓改革方案卡在立法院裡，任憑破產危機日漸擴大，社會也因此出現族群撕裂、紛爭四起的現象。

   

軍公教人員成為勞工朋友的眼中釘，認為他們退休金領得太多，動輒六、七萬以上的月退俸，居然可以比退休前的薪水還高。更讓勞工不滿的是，軍公教退休人員領的錢，絕大多數都是從他們繳交的稅金而來的，於是「職業不平」成了要求年金改革的最大聲浪。