將來世界局勢不只是大國爭霸，更是基本價值的對立！

中國強勢崛起，面對強鄰虎視眈眈，台灣該如何應變？
美中長期對抗趨勢逐漸成形，台灣處在夾縫中要如何走出自己的路？
2021年，將是影響台灣未來發展關鍵的一年；
眼前瞬息萬變的世界局勢，我們該如何超前部署，把握創造「關鍵扭轉」的契機？

美中對抗的趨勢自2016年「美中貿易大戰」開始，美中兩國的衝突很快蔓延到外交布局與科技發展等領域的競爭。如今，美中長期對抗趨勢已逐漸成形，台灣長期夾處在兩大強權之間，對於兩強對抗的局面必須有所掌握與準備。

作者朱敬一以經濟學者的背景，2011至2014年擔任科技首長，並於2016至2019年間出任台灣駐世界貿易組織（WTO）大使，對美中貿易與科技衝突可說是躬逢其盛，也因此對於「台灣社會該往哪裡去」產生深刻的思辨與期望。本書即為作者對此一課題思索的總整理。

書中作者以其深入的觀察與精準分析，提出美中衝突「不只是大國爭霸，更是基本價值衝突」，並由此衍伸出全書架構。同時也論述了台灣的國家大戰略，應該要有跳脫框架與地緣政治分析架構的創造性思維，以此保護、發展、永續台灣民主。

本書特色

2021年，將是影響台灣未來發展關鍵的一年，本書帶您掌握大國對峙下的國際脈動與未來趨勢。

推薦序
以民主深化迎向民主的挑戰／鄭麗君
跳脫框架，武裝思想，捍衛台灣民主自由／陳東升
一個非典型學者的奇幻旅程／林明仁

序 思考台灣大未來

I民主的進程
一、台灣民主的非典型導覽
二、李登輝接下台灣民主轉型第二棒
三、建構永續的台灣民主環境
四、駁斥狹隘的民主修正理論

II民主的補強
一、我們都看不起「華爾街零和經濟學」
二、推出金融商品，須負完全責任
三、健全台灣科技教育與科技產業
四、緩和台灣社會的財富不均
五、駁斥對資本主義的愚蠢批評

III民主的威脅
一、共產黨的發展及其理論脈絡
二、中國共產黨的雙重悲悼
三、阿拉伯之春，不會在中國複製
四、民主與極權體制的必然經濟矛盾
五、駁斥為中國共產黨搽脂抹粉的謬論

IV民主的未來
一、對岸中國，往何處去？
二、「一帶一路」能增加中國影響力嗎？
三、台灣的外交戰略要典範移轉
四、駁斥「棋子」、「棋手」的簡單二分

後記 學術研究者，能夠為台灣做什麼？

中國的「法治」當然是個笑話，但是純粹因為言論而逮捕新聞媒體發行人，卻是為中國共產黨寫下一個再也無法辯解、無法遮掩的劇本：中國共產黨是一個沒有人本理念、不了解啟蒙意義、活在一百多年前鴉片戰爭陰影、誤解國際環境、以為暴力壓制是唯一真理的政黨。逮捕媒體發行人，呈現了中國共產極權體制與民主自由之間的終極矛盾。中國共產黨在香港的所作所為，讓我對於美／中衝突的本質，有了深一層的體會。

關鍵扭轉是指「預判局勢，提前部署，希望若干時間後產生有利於我的大改變」。這是一種改變「棋局」的思考，跳脫傳統「棋子」、「棋手」的簡單二分法。如前所述，執行這個戰略最關鍵的，就是要找到關鍵扭轉的方向，才能引領前述「提前部署」。我建議的大方向是：先尋思「民主與極權體制的終極矛盾」，然後，就各個終極矛盾點，開始提前部署；或是提醒民主國家體認其即將面對的矛盾，或是解說論述矛盾之危害，或是協助形成因應矛盾的彼此聯繫。

當我們構思「戰略」之前，當然更重要的課題是要思考「為什麼要作戰」？台灣如果涉入一場與中國的抗爭，我們想要爭取的是什麼？想要維護的是什麼？必須要回答這個「為何而戰、為誰而戰」的問題，我們研擬戰略才有意義。在《牧羊人讀書筆記》中我已經明白陳述，台灣最珍貴的價值、與對岸最大的不同，就是我們的「民主」。中國迄今還活在鴉片戰爭的陰影之下，整天想大國崛起、民族復興、與美爭霸。但是依據以往許多民調，台灣人民早就擺脫了民族主義的陰影，所有人最珍惜的，是我們民主的生活方式。所以簡單地說，中國以為兩岸之間是「民族」問題，台灣卻認為兩岸問題的關鍵是「民主」。準此，前段「民主與極權之間的矛盾」，既是我們為何而戰的核心觀念，也是我們尋找戰略方向的思考發軔。對此，我們在此書後續將會解說。

台灣外交局面的多面向突破

執行關鍵扭轉戰略，也需要一些觀念的調整。關鍵扭轉的方向極少應用在「已經存在」的戰局中，絕大多數是用在開闢新議題、深入剖析可能的矛盾、提醒盟友理解情況。台灣面對的舊戰局（例如WHO、小邦交國的爭取等）未必要棄守，但是不能在那裡太過消耗戰力或士氣。又由於特定議題只有某些國家能協助改變局面，因此外交重點也要有所調整。

由於關鍵扭轉戰略跳脫了傳統的外交思考，許多終極矛盾面向幾乎與傳統外交無關，亟需引進資通訊、網路安全、電子商務等專家做討論，故決策體系需要調整。以下我用南海紛爭舉例說明。南海紛爭似乎是一個台灣難以使上力的外交議題。中國不理國際法庭的判決，拚命在南海填島占礁，氣焰囂張。美國則是艦隊穿梭，飛機大搖大擺地飛過。台灣呢？以往，台灣除了發發聲明，根本無從切入。

許多人都知道，南海周邊國家如越南、菲律賓、印尼，因爪哇海溝受擠壓，都經常受到海嘯威脅。台灣的地震科學團隊在南海周邊國家設有數十個地震觀測站，為全球最多，能夠及早測知地震，做海嘯預警，可能拯救幾百萬人的生命。這些地震觀測站設置維護很便宜，需要經費不多。更重要的是：南海周邊國家不信任老共設置的雷達（鬼知道雷達有沒有其他用途？），只信任「沒有地緣野心」的台灣。以上這個「中國與南海周邊國家地緣終極矛盾」切入點，恐怕完全不在傳統外交部的思考範圍，而需要科技面、地震科學面的參與甚至主導。要執行關鍵扭轉，就是要這樣跳越框架地廣泛思考。

台灣大未來，需要年輕人集體創作

這本書...

科技部人文司司長 林明仁
台大社會學系教授 陳東升
前文化部部長 鄭麗君
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