臨危受命的小羅斯福，面對積弊已久的地方政府，

該如何做才能使底下的人心悅誠服、百姓真心跟隨？

銀行倒閉、景氣低迷、失業率飆升……

倘若有一點閃失，美國便會徹底走向毀滅，

扛著「拯救國家」的重擔，展開了大刀闊斧的改革。

羅斯福「新政」秉持以下三點原則：

其一，根據人民在觀念和思想上的革新做出改變，以國家日益成熟的民主制度為基礎；

其二，與美國憲法制定者們所尊奉的基本原則相一致；

其三，獲得了絕大多數美國人民的認可。

▎從華盛頓放權，總統寫給各州州長的信

◎州政府的責任

各個地區、市、郡、鎮有義務讓每個人吃飽，如果無法籌集到足夠經費以滿足這些需求，那麼各州就要負起責任來。
 

◎創立中央救濟機構來收集資料

該機構將協調各州的工作，並充當國家救濟工作的情報交流所。
 

◎中央與地方一起面對的問題

重組和強化地方政府，以削減稅務支出。
 

◎財產贖取權方面缺乏全國性政策

特別是農場和小型住宅的贖取權被剝奪的問題，各州自行其是，有些州和地方政府對其現行法律視若無睹，並已經終止了財產的贖取。

▎解決失業難題，幫助人民重返職場振興消費力

►國會要為遍及全國所有工業部門的合作運動制定必要的機制

以下列四點為目標：大範圍再就業、縮短勞動週時、為較短工作週時支付合理薪資、防止不公平競爭和災難性生產。

►給予行政部門完全的權力實施一項龐大的直接就業計畫

該規定應當允許各州、郡、市實施有益的公共工程，並盡可能實施最有效的措施消除徇私舞弊、鋪張浪費行為以及不划算的專案。

▎中央與地方配合，共同設置救濟制度

「本屆政府的主要目標是和各州及工業部門合作，以確保盡可能多的失業人員獲得就業機會，使他們能夠透過正常管道找到工作。但是，在人們得到這些工作機會前，聯邦政府、各州和地方社區必須向美國所有急需救濟的失業人員提供救濟。」

「每個州要建立起一個有管轄權的，由5位或6位知名市民組成的委員會，這些人不但要以類似商業的方式來監管救濟工作，而且要完全擺脫黨派政治的干擾。」

「所有社區的救濟和公共工程部門必須進行有效合作。……我們的目的是要鼓勵建立真正的公共工程。在緊急時期，公共工程的職能之一是提供一座橋梁，據此人們可以經由處於接受救濟的地位轉化為正常的自給自足的地位。」

本書特色

富蘭克林．羅斯福依照時間順序將自己擔任美國總統第一年所制定並實施的各項政策的原委，以近日記體的著作形式完整記錄了下來。除了展現臨危受命的小羅斯福所受到的空前施政壓力，也還原了「新政」初期所推行的各種政策、法規、行政命令背景和效果。無論對美國歷史愛好者或研究者來說，本書都具有一定的史料性和參考價值。

富蘭克林·羅斯福（Franklin D. Roosevelt, 1882-1945）

民主黨籍政治人物，第32任美國總統。是美國1920至1930年代經濟危機和第二次世界大戰的中心人物之一。從1933年至1945年間，連續出任四屆美國總統，且是唯一連任超過兩屆的美國總統。被認爲是美國歷史上最偉大的總統之一。 

在1930年代經濟大蕭條期間，羅斯福推行新政以提供失業救濟與復甦經濟，並成立如公共事業振興署（WPA）、國家復興管理局（NRA）和農業調整管理局（AAA）等機構來改革經濟和銀行體系。在其任內設立的一些制度，包括社會安全系統和全國勞資關係委員會（NLRB）等等，仍然保留至今。

譯者簡介

孔寧

多倫多大學畢業，主修英文、美國史，輔修日語。現為自由撰稿人、出版企劃人。

開篇 走出大危機
前言
第一章 上任伊始
第二章 緊急狀態下的新政
第三章 保護投資者
第四章 城市建設和規畫
第五章 銀行的職能
第六章 交通運輸問題
第七章 全國復興法
第八章 積極救濟法
第九章 我們的外交政策
第十章 經濟復甦與重建的進程
第十一章 第73屆國情咨文
第十二章 論公共事業
第十三章 政府就是大眾的信託