本研究試圖透過對於教育問題與教育行政當局兩者之間的挑戰與回應模式分析,去釐清當前教育的範式和它的指導思想,並了解行政官員在教育改革過程中如何看待問題,以及他們又是用什麼手段去解決問題,最後歸納出臺灣過去四十年教育改革失敗的原因及其關鍵所在。