這本書是林濁水擔任立法委員以來，自九三年初至九五年九月份間所公開發表過的作品總結。
其中包括數次應邀參與學術研討會提出的論文報告，以及大量在報章媒體刊載的論述。經整理後分為五大主題：〔政治發展篇〕，是宏觀層次的政治觀察心得。
〔國家體制篇〕，是攸關憲政改革等典章制度建立的主張。〔台、中關係篇〕，是對於台海問題的整體性見解。〔中國政策外交篇〕，是具體對外（包括對中國）事務的各項看法。
〔文化建設篇〕則闡述了他在主辦一九九五文化會議時對於文化發展的立論。本書充分表現了林濁水在成為公職人員之後，仍不改其屬利筆鋒，甚至將台獨運動推向進一步政策化的具體企圖。