本書探討當前教育行政的四個主要革新議題，包括：革新理念、制度革新、組織革新等項，目的在透過理論及實務分析、批判的過程，發現具體的改革方向與行動方案，以供教育研究及教育決策之參考。
全書以「教育改革的理念、課題與策略」一文為基礎，先分析革新初等教育體系、學校行政人員領導及培育的理念；其次，研提高中及大學設置、在家自行教育、美國標準本位等政策性建議；再其次，探討國民中小學校長任用、師資培育機構之組織與行政以及教育實習新制之改革方向；最後，列舉學校經營與品質改進之參考方案。
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