兩岸關係對中華民國來說,是一個必須討論下去的議題,所謂的兩岸關係,就現階段來說既不是統一,也不是獨立。因為中華民國不要被中華人民共和國統一;也不要立即宣布臺灣獨立,而引起兩岸不必要的衝突與災難,故處理好兩岸關係亦成為現階段最重要的課題之一,而兩岸關係的瓶頸在於觀念上的差異性,因此,兩岸關係是一個錯綜複雜的研究領域。
從1949年中華民國中央政府遷臺以來,兩岸關係就是每一位中華民國執政者所面對最嚴肅且棘手的課題,因為這不僅攸關中華民國在臺灣的國際生存空間,更直接影響臺灣人民的生命財產安全。兩岸關係的結與爭議,有歷史的因素、制度的差異、觀念的不同、現實的差距、國際的因素與互信的不足等,其中最主要的便是兩岸間的互不信任,這種情況尤其是發生在2000年政黨輪替後中共與民進黨之間。兩岸關係的發展,每個時期都有每個時期衝突的理由,如何認知兩岸主權關係,用何種方法來解決主權的爭議,便是問題的重點。
兩岸關係的議題,不但攸關中華民國生存與發展的重大課題,更影響到亞洲和世界的和平與繁榮,第二次世界大戰結束之後,臺海地區就被視為亞洲地區的一個不確定的地方,而這不確定的因素,便是存在於兩岸間的主權爭議問題。主權問題是兩岸解不開的結,兩岸間的許多爭議多與主權問題有關,許多事務性協商無法落實,大多係受主權問題的糾葛所致。兩岸之間的主權問題,一向反映出兩岸各自間的主觀認知,但卻缺乏客觀思考,故筆者希望藉由本書主權爭議之探討,希望能使海峽兩岸關係找出一條新路。
本書的目的就是期盼為兩岸未來的走向找尋一條可以參考的道路,使兩岸主權爭議能得到圓滿的解決,使未來兩岸的主權發展能順利且和平地找出一條兩岸人民皆可以接受的模式,使兩岸在這條道路上保持和平,相互的善意競爭與合作,彼此共存共榮地迎向未來。當然我們必須要瞭解到瞭解傳統的主權理論與現代的主權理論的涵義為何、瞭解主權理論所衍生之各項問題、瞭解我國對主權如何加以詮釋,透過不同時間點為界,所詮釋主權的角度亦不相同、瞭解中華人民共和國對主權如何加以詮釋,經過兩岸各自詮釋主權後,本書希望找出兩岸主權爭議的解決之道。