國外民間業者參與港埠興建及營運之歷史十分長久,國際間港埠作業民營化之方式有多種方式,經考量國內現有法令、類似案例與未來發展趨勢等相關因素後,國內民間參與港埠興建與營運之可行性較高方式為碼頭之BOT投資計畫。