澎湖群島由64座島嶼所組成,總面積約127平方公里,擁有豐富的天然資源,近年來觀光業更蓬勃發展,尤以澎湖群島的北、中、南區三島,吉貝、虎井、七美的面積均超過200公頃,地理位置加上腹地的優勢,因此在整個澎湖群島中佔有十分重要的地位,但三島風貌趨本島化、台灣化的情況若持續發展下去,只怕再豐富的遊憩資源最終仍會失去其遊憩吸引力。澎湖國家風景區管理處有鑑於此,為改善吉貝、虎井、七美各島嶼整體景觀風貌,企圖藉由各島的聚落風貌、自然與人文資源型塑空間,塑造整體感,進而推動澎湖成為高品質水上活動及生態觀光島嶼,以「消