隨著離岸風電建置,政府相關的因應政策與法令仍在遠不及計畫推動,法規的調和問題將逐漸浮現,風電政策將導致近海漁民捕撈範圍縮小使漁權受損,加上近年臺灣近海漁源枯竭,許多漁民都有轉業的壓力,為促進離岸風電與漁業共存共榮,達成永續漁業目標,建立海事人員訓練制度與法規,以協助漁業從業人員轉業輔導,創造本土化船員投入相關產業服務的機會。