新 公開發行應用範例(2)內控制度 | 拾書所

新 公開發行應用範例(2)內控制度

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  第1節 前言

  近年來政府積極推動並擴大證券市場的規模;公開發行公司申請股票上市(櫃)之家數日漸增加,對於國內中小企業界在取得資本的觀念上亦產生了新的影響。

  一般而言,公開發行就是企業(股份有限公司)依照「公司法」及「證券交易法」與其他相關法令及有關釋令之規定,並參考一般公認會計原則(如:國際財務報導準則、國際會計準則、解釋公告等)之規定,辦理公開發行程序,並將其財務資訊予以公開揭露或分散股權,謂之公開發行。

  現行法令對企業(股份有限公司,實收資本額新台幣5千萬元以上)是否公開發行,由企業自行(屬自治事項)決定。又現行法令並無公開發行後,必須上市(櫃)之強制規定,申請上市(櫃)與否,由公開發行公司自行決定。此外,股票一經核准公開發行,其以前未依「證券交易法」發行之股份,亦視同公開發行。

  當然,企業公開發行股票之前提條件,就屬企業財務資訊是否能允當地揭露為最重要,主要目的在於提供投資大眾了解其財務狀況及經營成果趨勢,作為投資上之取捨方針。

  企業向「金融監督管理委員會」(簡稱金管會)「證券期貨局」(簡稱證期局)辦理公開發行之作業中,以建立其會計制度、內部控制制度與內部稽核實施細則等項較為繁瑣(此擬提前作業,以利公開申辦時效)。

  第2節 套書要點及要目

  套書係針對當前國內業界實務作業上需要,以『新公開發行應用範例』為名,集重要公開發行應用制度範例於一爐,以簡明淺顯的文字,列示出會計制度(依現行「證券發行人財務報告編製準則」之規定)、內部控制制度與內部稽核實施細則(依現行『公開發行公司建立內部控制制度處理準則』之規定);企業界相關主管及規劃者只要隨手翻閱,便可找到您所需要之參考答案。

  如果您是擔當推展公開發行工作之相關權責主管,或是您需要規劃公開發行方面之相關制度文件時,甚至您要修訂貴公司之公開發行相關制度文件時;那麼套書之應用文件範例,將可以提供您非常有用之參考價值。

  為達文件標準化的功能,套書採用ISO標準文件格式來書寫編輯,當您著手規劃文件時,歡迎您使用套書之範例為基礎,再視實際需要加以修改後使用。當然您亦可以設計自己的標準文件格式來編輯,這是更好不過了。

  『新公開發行應用範例』套書,分三冊單元,各單元要目列示如下:

  (1) 會計制度
  單元涵蓋:「總說明」、「會計項目」、「會計憑證」、「會計簿籍」、「財務報表」、「明細報表」、「關係企業」、「普通會計」、「成本會計」、「營業會計」、「零用金」、「電腦化」等,有關會計制度之應用範例文件。

  (2) 內控制度 (本冊單元)
  單元涵蓋:「總說明」、「銷售及收款循環」、「採購及付款循環」、「生產循環」、「薪工循環」、「融資循環」、「不動產、廠房及設備循環」、「投資循環」、「研發循環」、「電腦化循環」等,有關內控制度之應用範例文件。

  (3) 內稽制度
  單元涵蓋:「總說明」、「作業準則」、「銷售及收款循環」、「採購及付款循環」、「生產循環」、「薪工循環」、「融資循環」、「不動產、廠房及設備循環」、「投資循環」、「研發循環」、「電腦化循環」等,有關內稽制度之應用範例文件。

  此外,尚涵蓋有其他(內控)作業控制:「印鑑使用管理作業」、「票據領用管理作業」、「預算管理作業」、「財產管理作業」、「負債承諾及或有事項作業」、「財務及非財務資訊作業」、「關係人交易管理作業」、「財務報表編製流程管理作業」、「子公司監督管理作業」、「防範內線交易管理作業」等,有關內控之應用範例文件。
 

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