併吞南海以為中國內海，驅趕美國於亞洲之外，是中國為了經濟與戰略安全必須走的險棋。
美國有可能讓步嗎？台灣與東南亞各國該如何自保？

專文剖析――師大政治所教授王冠雄
熱烈推薦――何思因（政大政治系教授）、黃介正（淡江國際戰略所副教授）、楊念祖（中山大學助理教授）

 

中美分治東西半球是否可能，關鍵在南海！

中國在南海的作為，正是踏著美國百年前的步伐──

1823年，美國總統發表「門羅主義」，意在將歐洲勢力趕出美洲。隨後，美國在1898年打敗西班牙的殖民帝國，奪下古巴，更費時十年於1914年完成巴拿馬運河的開鑿，打通大西洋與太平洋的交通。自此以後，美國不僅完全掌握加勒比海，更將整個中南美洲納入勢力範圍，從此實質控制了西半球，進而能夠干預全球事務。

這段百年前美國經營帝國的事蹟，今天都看在中國的眼裡。如果美國可以據有加勒比海，中國也應當據有南中國海，使之成為名符其實的「中國海」！

即使沒有模仿美國的企圖，南海的交通與能源價值也是中國不可能忽視的戰略腹地。每年全世界有1/3的海上交通經過南海。從印度洋穿過麻六甲海峽、運往東亞的石油是經過巴拿馬運河的15倍。日本和台灣將近60％的能源供應，以及中國80％的原油進口要經過南海。除了波斯灣與東北亞，南海是全球第三重要的戰略據點。

從國家定位、政府改造，到建軍備戰，東南亞各國要如何面對南海之爭──

本書作者羅柏‧卡普蘭曾被《外交政策》雜誌選為全球前100大思想家，不僅是全球知名的戰略分析師，也是足跡遍及世界各角落的旅行文學家，具備深入各地民間的細膩眼光。在本書中，卡普蘭除了針對南海的戰略意義提出分析之外，更從東南亞各國的內部問題出發，討論各國的困境：對抗中國已經一千年的越南在南海問題上扮演什麼角色？李光耀在新加坡建立的威權主義固然犧牲了一定的自由，但不僅帶來了經濟成長，更奠定了新加坡面對中國威脅的硬實力基礎。歷史該如何評價他的貢獻？相比之下，民族認同脆弱的馬來西亞、貪腐肆虐的菲律賓又要如何伸張國家主權？台灣，這個「自由的前哨站」，願意犧牲目前的繁榮富庶，決心對抗中國嗎？

對卡普蘭來說，南海之爭不只是一場軍事與外交的角力，也是東南亞各國徹底檢討自身的國家定位、政府體制，以及發展策略的試煉。