「國土安全」不同於「國家安全」，然而從目前美國學術與實務界對此領域之理論探討與實踐作為檢視，其內容已逐漸浸蝕了在傳統上屬於國家安全之領域。例如新增了國土安全任務包括了要防範「不當投資」與「外力介入」，而前者涉及的是經濟安全領域、後者涉及的是政治安全領域，且以往對於他國之威脅評估，傳統上也是由情報圈或是國務院、國防部等部門來進行，但是目前國土安全部也被要求提出此等類型之報告。反映出市民社會已是國家安全之柱石，換言之「全社會」，包括公私領域；「鄉鎮安全」，包括了所有社群與個人亦必須擔負起維護國家安全之責任。且經由重大緊急事件中介之準備與回應，「國土防衛」亦必須日常性的及於關鍵基礎設施防護，因此軍文部門之協作亦非戰爭時期才發生。而此等演變均展現於本書之內容中，例如軍方非常規作戰能力之如何認知與強化、電磁脈衝之攻擊、型塑網路情報及分享、發展具有靭性之定位、導航和計時等。
