桃園機場捷運是目前台灣唯一由中央興建、地方營運的軌道建設；與國內其他捷運系統有所不同，機場捷運的特性兼具機場聯外和都會捷運功能，採直達車與普通車混合運轉，且提供出境旅客預辦登機及行李托運服務；機場捷運機電統包標是標準的異質性統包標，一般是採最有利標方式決標，卻在立法院基於「節省公帑、杜絕綁標」的理由下，決議以最低價格標方式決標。

　　這些建設計畫特性，除了機電系統工程整合極具挑戰，對於通車後的系統運轉彈性、票價訂定、維修及營運，乃至產權移轉，都有極高的複雜性和挑戰度。過去六年，個人經歷機場捷運營運前運轉測試、營運模擬演練、初勘、履勘、運價方案審議、多元優惠票價訂定，以及千迴百轉、尚待解決的產權移轉課題，過程確實頗為艱辛磨人。然而，從學術個案研究的角度來看，機場捷運通車營運的歷程，具有個別特殊性、複雜性及動態變化，是一個相當引人入勝的公共建設個案。身為公共行政學者，這個個案十分吸引我，且值得投入時間進行個案研究。

　　本書內容共計五章，前兩章是觀察記錄機場捷運通車的歷程，第三章和第四章是記錄桃園捷運公司接手營運機場捷運的奮鬥過程，第五章是從公司治理的角度，記錄桃園捷運公司的營運理念、永續發展思維、創新作為，以及企業社會責任的實踐。本書雖然是記錄機場捷運通車及營運初期的歷程，但同時也記錄了桃園捷運公司的蛻變和成長。

　　撰寫本書的目的，是感念一項國家重大交通建設，從規劃、興建到營運，過程中有眾多前輩先進和夥伴們的心血貢獻，以及這項建設計畫各階段決策者的遠見和魄力，這個歷程應該被記錄下來；再者，個人也希望藉由公共行政及政策管理的視角，觀察、檢視和分析機場捷運通車及營運過程中，值得被注意的問題和可供學習的經驗。