如果在一個橫軸上排列所有針對個體當事人之正義的決定，左端是受具體規則支配的決定，右端是包含不受限制之裁量的決定，中間是以規則、原則、標准與裁量構成的各種混合形式為根據的決定，那麼在這一橫軸上，最嚴重而且最經常出現非正義的是哪里？我認為政府官員和法官在橫軸的規則那一端做得還是相當不錯的，因為規則有助於公平無私，制定規則通常是相對理性的，而當有必要個別化時，決策者很少會犯過於嚴格方面的錯誤。而在向橫軸中間發展時，非正義現象很可能也並不常見，在這里原則或其他指南會對裁量進行限制或控制。我認為最嚴重而且最經常發生非正義情形的是橫軸的裁量一端，在這里幾乎沒有規則和原則提供指導，決策官員的情緒會影響其工作，政治或其他方面的偏袒會對決定產生影響，而做出的選擇往往也會體現人性的缺陷。
就非正義是否在橫軸裁量一端更為常見這一問題而言，還應該根據另外一個重要的問題進行考量：相關研究關注的主要是該橫軸的哪一部分呢？該問題的答案顯而易見。越向橫軸的規則一端發展，可用文獻的數量就越多；越向橫軸的裁量一端發展，著作和文章就越少。
就非正義是否在橫軸裁量一端更為常見這一問題而言，還應該根據另外一個重要的問題進行考量：相關研究關注的主要是該橫軸的哪一部分呢？該問題的答案顯而易見。越向橫軸的規則一端發展，可用文獻的數量就越多；越向橫軸的裁量一端發展，著作和文章就越少。