本書主要指歷代區劃與戶籍制度。包括籍制度是我國歷史上一項重要的社會制度，歷代統治者都非常重視。戶籍制度包括戶口登記和管理兩個方面。戶口的登記和管理始於西周，到秦漢時期初具規模，唐宋以後日臻完善 ,成為統治者征調賦役、落實行政管理和實行人身控制的重要途徑。該制度在歷史發展中表現出明顯的地域性、等級性、世襲性和社會治安功能。
