中國大城市治理中存在的風險,既包括經濟意義上的,如在高速發展過程中出現的股市、債市、樓市的經濟泡沫及其治理;還包括健康照看意義上的,如食品、醫藥等方面提出的監管需求和安全措施;等等。行政性操作雖然有助於紓解社會緊張,但並未從根本上解決問題;通過法治實現公平正義的確是治本之策,但是面對風險社會的現實問題和迫切需要,法治又不得不有所變通。本書旨在充分獲取當代中國風險社會運作的全息圖像,從而理解在斷裂與接續、守成和待變之間的法治建構,特別是推進大城市的風險防範和依法治理。