聯合國世界觀光組織預測西元2020年全球國際旅客可達到15億人次，全球觀光市場長期呈現穩定的成長趨勢，觀光產業亦被多數國家定位為重要產業之一。中央機關辦理與觀光管理事務相關者，除觀光局及所屬13個國家風景區管理處外，尚有經濟部水利署主管之水域、台灣電力股份有限公司所管之水庫、行政院農業委員會林務局所管之林業用地等，至於地方政府除設有專責機關負責地方觀光事務外，亦有建管、消防等單位辦理觀光旅遊產業之法規管理、安全檢查等事務，均與觀光局主管業務或旅遊安全等議題攸關。審計部交通建設審計處為瞭解中央與地方政府機關有關觀光管理事務執行狀況，與其執行結果對民眾觀光旅遊安全保障程度，暨各觀光管理事務有關機關間之溝通協調機制運作情形，爰規劃辦理調查，業經調查竣事，並揭露觀光船舶時有超速情形，航速尚乏控管機制，潛藏旅遊安全隱憂，並礙水庫維護管理等多項缺失，業已促請交通部督促檢討改善。
