相較『臺灣』在國際間的尷尬身份，臺灣的遠洋漁業卻因為產量、規模與影響力舉足輕重，而得以以「Fishing Entity」（捕魚實體）加入各國際組織（WCPFC、IATTC、CCSBT等等）。然而大多數的民眾，對於遠洋漁業其實陌生，除了新聞報導上的扣船事件、釣魚台漁權問題外，並不知道臺灣的遠洋漁業颺帆千里，漁獲量與船隊規模在世界上數一數二。以秋刀魚來說，2015年全年的秋刀魚捕獲量為世界第一；受國際組織管理，有嚴格捕撈配額限制的鮪魚，我漁獲量的多寡足以影響日本市場供需反應。

《踏浪千行》一書，詳實記載了臺灣遠洋漁業發展「波濤駭浪」的精彩故事。我們從一開始草根般的海洋性格往三大洋魚場奔馳，到歷經國際頒佈200浬經濟海域，發生諸多被扣船、衝突、違規事件，到後來建立漁業管理制度，納入國際組織，成為海洋霸主。我們回首這段歷史，同時也檢視仍在持續運行的臺灣漁業史；遠洋漁業所為臺灣所打下的經濟規模和國際關係，出乎意料也令人讚佩。

臺灣人肯拼、愛拼，勤奮又熱愛冒險，遍及三大洋，各國外基地均可見我遠洋漁船的身影。航行於海上半年至三年不等的遠洋漁船，冬捕魷魚，夏天打秋刀魚；鮪魚船上通常會配備直昇機，以先搜尋魚群出沒的座標等等，這些故事，有些人可能一輩子都沒有聽過。這是一本有趣的漁業發展史，也是一本闡述臺灣人不屈不撓精神的故事書，更是一本臺灣經濟面貌縮影的紀實。

選書緣起

Q：台灣被歐盟舉黃牌？
2014年台灣漁業產值中遠洋漁業占總產值41.58％，我國每年直接輸出歐盟水產品約新台幣5億元，倘包括間接輸歐盟水產品產值約新台幣70億元，一只黃牌的影響，可非同小可。

A：
事實上，自2012年7月開啟對話機制，迄2016年4月，台灣方面已與歐盟漁業總署（Director-General for Maritime Affairs and Fisheries, DG MARE）進行4次漁業高層雙邊會談，以及多次技術層級的諮商，達成四大項合作打擊IUU共識，包括法律架構調整、強化監測、管控及監督（Monitoring, Control, and Surveillance, MCS）管理措施、強化水產品可追溯性及強化漁業合作等。而為落實與歐盟合作打擊IUU漁業的共識，政府也推動多項管理措施，包括訂定「遠洋漁業條例」草案、修正「漁業法」及「國人投資經營外國漁船管理條例」、遠洋漁船裝設漁獲電子回報設備（e-logbook）、卸魚聲明機制、國內外指定港口卸魚或轉載檢查及建立跨國水產貿易商稽核機制等。

為化解歐盟對台灣漁業的誤解，儘速從黃牌名單中除名，漁業署現也正積極研擬漁業管理及改善措施。舉例來說，除了擬定遠洋漁業條例草案，加重對非法捕魚業者的罰則，從2016年1月1日開始，所有100噸以上的遠洋漁船，都須裝設電子漁獲回報設備，每天回報漁獲資料，以供查核；另外，未滿100噸的遠洋漁船，在進入國內外港口後，也須裝設電子漁獲回報設備，並經過測試合格，才能再出港作業。持續與歐盟溝通，建立共同打擊IUU漁業共識，提出相關措施並落實執行，以求化解雙方歧見，正面積極面對問題，期能儘速從警告名單中除名。