本書第一篇「高等教育篇」：基於「私立大學為社會公器」之理念，闡述私立大學學校法人、董事會、董事、創辦人、校長的法律地位及權責分際；呼籲將私立大學公共化的程度列為教育部大學評鑑的重點項目。
本書第二篇「逢甲篇」：闡述丘逢甲的教育貢獻；介紹逢甲三位創辦人蕭一山、楊亮功、丘念台的歷史評價；還原逢甲倡辦者兼籌備主任陳會瑞的創校過程的艱辛及波折；揭露高信入主逢甲的取巧手段及由父傳子盤據逢甲將近60年的僭越行為；表彰廖英鳴對逢甲精神的實踐。
本書最後的總結篇，提出12點結語，包括呼籲修改《私立學校法》，對連選連任的董事人數及連任的次數酌加規範，避免董事會世襲化的現象；建立私立學校公共化的評鑑指標，將董事會成員是否世襲化，是否家族化等列為指標，逐步輔導私立學校朝向「社會公器」的理想邁進。
本書附錄：作者陳力為逢甲倡辦人兼籌備主任陳會瑞之子，提出18項證據，分析高信等對陳會瑞「騙校」、「冤獄」、「毀家」的迫害手段。