在此主題下，作者的論述採兩個軸線來進行，第一個軸線是分析老人使用正式服務成員的涉入情形，從中釐清家庭成員在正式服務體系的角色。第二個軸線是討論正式照顧者之福利政策外，也探就在社區照顧和個案管理實施忠家庭照顧者的處境。此外，作者也試圖建立剖析非正式照顧和正式照顧體系關係面向的概念架構以供未來研究之參考。
