國家競爭優勢
天下文化出版公司最近將美國哈佛大學教授波特（Michael E. Porter）的新著譯成中文後，囑本人寫一篇短序為之介紹。在我閱讀之後，感到很樂意推介這本好書。主要的目的，除了希望大家都能注意波特教授許多啟發性的觀點外，當然也希望透過本書的發行，喚起大家對提升國家競爭力的關切與支持。
如果要推介一本書，既能導引當代學術思潮，又能影響當代政府決策，那麼波特教授這本近六十萬字的「國家競爭優勢」，可以說是一個範例。
經典之所以為經典，在於作者能提出深度的問題與精闢的見解，使我們從中獲得啟示。我們當然可以不同意其中若干的論點，但卻不能不嚴肅思考他們所提出的結論。
正當我們全國積極推動攀登全球競爭力巔峰的時刻，細讀波特教授這本被譽為「畫時代的巨著」，實在增加了自己許多信心，幫助我們在政府決策過程中，時時刻刻去面對這些大問題：
‧什麼是國家的競爭優勢？
‧什麼才是政府對產業在國際競爭中應扮演的角色？
‧政府與企業如何攜手，共創「國家競爭優勢」？
‧企業又如何才能追求企業競爭優勢？
‧政府與民間要做哪些努力，才能孕育出一個健康、進取、充滿競爭力的大氣候？
讀罷此書，使我深切感受到，經濟競爭的模式是隨時代而變的。傳統的競爭是靜態的，生產因素是勝負的關鍵：現代的競爭是動態的，新的技術、新的產品、新的市場區隔、新的生產流程、新的管理理念，不斷湧現，不僅會改變、甚至逆轉國家與企業的競爭優勢。
這本書也讓我想起了許多年以前同是哈佛教授的史考特博士（Bruce R. Scott）的一些論點。他也是比較美、法及包括我國在內的一些開發中國家後，提出所謂「比較利益的動態理言」。他認為戰後一些國家（如日本、我國）之所以能突飛猛進的發展，在於它們能超越靜態比較利益的觀念，從科技創新、擴大生產規模、積極拓展外銷等方面來突破資源的限制。史考特博士特別以日本為例，日本人了解比較利益可經由技藝、資本及勞動力的提高而創造更新，同時也可透過制度的改革來建設一個適宜經濟成長的環境。
從這些經驗中，我們可以確定：在現代的動態競爭中，最重要者即是厚植國家的、社會的、產業的、與民間的競爭力。
作者在過去十餘年間先後寫過三本有關「競爭優勢」的書。前兩本的焦點是企業，這一本則是國家，這樣的轉變有其深意。作者發現，國家環境對企業競爭成功有關鍵性的影響，它可以是產業發展的助力，也可能是障礙。他一針見血地指出：「國家與產業競爭力的關係，正是國家如何刺激產業改善和創新的關係。」費時三年、比較十個國家（美、德、瑞典、瑞士、丹麥、義大利、英、日、南韓、新加坡）產業發展後，提出了一個著名的「菱形理論」。他認為有二組因素影響產業的競爭優勢，而且，儘管國際化的潮流洶湧，但決定國家競爭優勢的這些因素，其重
第一組基本因素是──
（一）生產要素：包括人力資源、自然資源、知識資源、資本資源、基礎建設；
（二）需求條件；
（三）相關與支援產業；
（四）企業的策略、結構與競爭對手。
第二組附加因素是──
（一）機會；
（二）政府。
對第一組四個因素所構成的菱形關係，波特形容為「國家鑽石體系」（Diamond）。他強調，一個國家不能依靠單一優勢（如廉價勞力）。這種依靠很危險，因為其他落後國家能以更廉價的勞力來取代。此一情況發生時，我們也許可稱之為「靜態失衡」的菱形，無法持續保持優勢。因此，波特指出一國競爭優勢，要厚植於持久的「鑽石關係」上，亦即二組因素要相互發展、配合、刺激、提升（參閱下頁圖A）。這種國家菱形，我們可稱之為「動態發展」的菱形，這才是國家不斷進步的最佳組合。
波特教授在書中又指出國家競爭發展有四個階段：
（一）生產因素導向階段；
（二）投資導向階段；
（三）創新導向階段；
（四）富裕導向階段。
要從一個階段進入下一個階段，政府與民間必需要對產業結構、國際行銷、金融體系、科技水準、傳統思考等等，做全面的脫胎換骨。除此之外，本人認為還要做更深一層的思考，也就是在創造、分配財富與價值的過程中，背後發生推動力與持久力的文化道德與價值觀。
英國學者韓頓透納（Charles Hampden-Turner）與荷蘭學者特羅潘納（Alfons Trompenaars）在研究資本主義的文化時曾指出，不同文化孕育不同的文化道德與價值觀，所對應的財富創造與分配方式也因而不同。因此，要了解不同國家採用相同制度的成效，就必須深入了解該國的文化道德與價值觀。這一個觀點值得我們大家深思，也是我們今後應該加以研究的課題。不過，在國家發展轉型的過程中，毫無疑問地，政府應當做一個健康的推動者與勇敢的挑戰者。波特說得很深刻：「今天的世界需要大政治家、大企業家，而非大管家他們。」
按照波特的四個國家競爭發展階段，台灣或許正介於第二個投資導向與第三個創新導向階段之間。而我們在這一時刻推動全國競爭力，正是希望藉由全民的力量，來推動全面的改革，完成國家現代化的目標。不過，波特教授在比較許多國家競爭力消長的趨勢後，特別提出的一個觀點，像是一面鏡子，值得我們警惕。
波特教授認為，在經濟發展的前三個階段，國家競爭力不斷地往上提升，第四個階段則是經濟發展的轉捩點，可能從此走向下坡。進入富裕導向階段後，國內的競爭活動衰退、經營策略由積極轉趨保守、企業再投資意願降低、大企業左右政府保護政策使自己與競爭者隔離。赤手空拳打天下的第一代企業家逐漸凋零，取而代之的是習慣在體制內活動的新生代。員工因所得提高，不再熱中工作；勞資之間也為了維持自己既得權利，關係日漸僵化。處於這個階段，人民對他其他領域的興趣遠大於在產業界工作。實用主義的教育觀念逐漸消失，社會和家庭對教育的疏忽
波特說富裕導向階段會使經濟走入衰退的局面，它的問題在於，既有的財富不足以支撐經濟本身的需要。投資人、經理人和人民的企圖心轉變，持續投資的創新行動也已不再，經濟升級步調受挫。此一階段的國家經濟目標也與過去不同，重心放在社會福利的追求上面，但是很多人卻忽略了社會福利其實是根植於經濟持續進步的基礎上。我覺得這些具有警惕性的觀察頗有道理。
我們以「提升國家競爭力」作為革新的主軸，固
國家競爭優勢(上)
- 作者： Michael E. Porter
- 譯者： 李明軒
- 出版社： 天下文化
- 出版日期： 1996-09-03
- ISBN碼： 9789576213335
- 編號： 2015530039749
$ 425 元
原價 500
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