美國前總統柯林頓：「民主需要我們不斷對話。」

我們該把未來交給誰？公共政策可以脫離黑箱作業的宿命嗎？

面對都更、美牛、土地徵收等重大公共議題，到底是誰說了算？大多數的時候，我們的公共決策都交給跑紅白帖的地方民意代表或首長，許多重要的公共政策都在黑箱中被決定，牽涉各種龐大利益，或造成地方威脅的決策，民眾毫無置喙的餘地。其實，公共政策不該是黑箱作業！全民的未來應交由全民決定。所以「審議民主」，是台灣民主深化，往前邁進的重要下一步。

民主！不是只有投票而已

當民主成為當代社會的重要價值時，我們有沒有可能建立一個公民參與機制？讓抱持不同信念與價值的人，得以展開對話，從聆聽中形成共識，產生更好、也更具體可行的政策方案？新一波民主運動已在世界展開，「審議民主」就是丹麥、德國、美國、澳洲、巴西等先進各國，突破民主困境的新出路。

這本《審議民主指南》就像是一本「民主旅遊書」，透過世界各地以「審議民主」精神發展出來的各種公民參與模式，邀請讀者分享它們應用於各地公共議題決策的經驗，一同思索民主的實踐與民主的未來。無論是政府官員、地方政府、社區工作者、各級公務員、社運團體、非營利組織、國會助理、有志從事政治工作的人，甚至是社區管委會委員，相信都能從本書獲得啟發。

本書特色

什麼是「審議民主」？

審議民主是由丹麥發展出來，逐漸推行到其他國家的民主參與模式。目的是希望專家與非專家、以及不同觀點和立場的人，有機會相互溝通、學習與對話。有別於「專家主導」的主流模式，審議民主會議邀請不具專業知識的公眾，針對有爭議的政策，事前閱讀相關資料，提出他們想知道的問題，然後在公開論壇中，詢問專家。最後，在具備一定知識訊息的基礎上，公民相互討論與辯論，並將他們討論後的公民觀點，寫成正式報告，向社會大眾公布，供決策者參考。

目前全世界各地已有許多國家施行審議民主，包括挪威、丹麥、法國、瑞士、德國、英國、美國、加拿大、阿根廷、巴西、韓國、日本、澳洲、荷蘭、奧地利、紐西蘭等國。