這是新人事制度施行二十年來唯一一本完整深入析述該制度的書,由當年銓敘部政務次長徐有守應本館邀請寫就。作者是我國人事行政界知名法制與實務專家,也是新人事制度創建任務的實際主持人,從實務執筆草擬原始方案,主持擬訂全套法規草案,並且代表考試院赴立法院說明和溝通協調全案,以至最後使之完成立法程序,全程一貫置身其中。作者現根據親身主持其事所知實際經過及引用大量官方檔案,著成本書。所有事實敘述均確實可靠,可供引證之用,有關理論分析尤其精闢深入。