本書以區區數萬字,縷舉自秦漢至現代中國之政治得失,而又條理斐然者,於結構取材,頗資矜式。全書除緒論、餘論外,分作七章:(1)皇帝,專制統一;(2)有形政府之一──中央;(3)有形政府之二──地方;(4)無形政府之一──幕僚;(5)無形政府之二──書史;(6)政治風氣之一──名教,傾軋,高調;(7)政治風氣之二──貪污。凡些種種,足以啟發讀者體會及深省。