本書的重點在說明印度、巴基斯坦兩國對喀什米爾之爭的原因和經過，分析美國自冷戰時期以來對印、巴兩國政策的目的和演變，指出美國常隨其全球戰略的變動而調整對印、巴兩國的政策，但始終面臨下列的難題：既需要重視印度，又不能忽視巴基斯坦；既無力化解喀什米爾之爭，又無法阻止兩國發展核武和飛彈，導致南亞數度有核武之虞。
