本書分成總論及各論兩大部分，總論包括行政秩序罰之概念及其與相關概念間之界限，適用時之基本原則、效力、與刑罰之區別，並論及一事不二罰之適用、與其他制裁類型間之競合等，再就行政秩序罰之處罰對象、責任條件與責任能力等，以及各種違反秩序行為之處罰，另亦就處罰主體、程序、救濟、執行及時效等方面，分別加以探討。各論部分係分就我國現行法上常見之各種行政秩序罰，劃分為對財產權、名譽權、自由權等類型，予以論究。
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