作者認為,在全球化的格局下,「新戰爭」是傳統戰爭、組織犯罪和大規模侵犯人權等暴力活動的綜合體;戰爭既是全球性也是地方性,既是公開的也是隱密的。
再者,新戰爭經常採用那些在現代戰爭規則裡不被認可的非法手段,而且每每是由犯罪經濟支持運作。
但當代政治領導人仍以傳統思維來看待這些戰爭,以致面臨挑戰時束手無策。本書則以超越國界的眼光來看待這類新的戰爭型態,並把國際維和視為執行人類社會的普世律法。
因此,面對新戰爭,所應思考者不僅僅是「戰爭」的概念,而且是公民社會、政治機構以及經濟和社會關係的重組。