簡正初削減各個衙門的撥款,嚴良找衛平安替府衙開源,衛平安出的兩個主意,在京都府的強力執行下,很快就開始提供大量的收益。然而此時的衛平安,注意力卻很難集中在銀子上。因為神秘的地藏王,再一次出現在了他的眼前……