西夏國主李秉常突然決定全面推行漢制,不但以太后為主的守舊派錯愕萬分,連李清、禹藏花麻這些親信也都來不及反應,這一舉動,頓時讓新敗不久的西夏更動盪不安……「大安改制詔」頒布沒幾天,文煥就被梁太后逐出宮門,禹藏花麻也接著被外調,革新鬥爭已隨著秉常與太后的衝突,漸漸進入白熱化……