激盪與調和
在極權和共產國家，新聞媒體受政府控制，其運作完全依政府之意而行，政府與新聞界的關係純屬主從之間，媒體只有依命行事，沒有抗拒和違背的可能。
在民主國家則不然，新聞自由是法定的基本權利，像美國，憲法第一修正案中就明定，國會不得立法對新聞自由作任何限制。
在民主國家中，新聞自由有其存在和受尊重的必然性，政府官員應該設法謀求與新聞界共存共榮，透過彼此瞭解，使政策以藉新聞傳播而為大眾接受，而易貫徹執行。
作者介紹
吳恕
字儒心，國立政治大學新聞系及新聞研究所畢業。曾任中央通訊社國內新聞部記者、政治外交組組長，駐華盛頓分社記者。
