Y縣的菁英縣廳職員野村聰,被選中和民間做人事交流計畫,在富士見堂超市過著苦戰惡鬥的日子…在這之中,野村發現超市內有許多不正當的現象,於是他提出「超市改革」──!但是,這位充滿縣廳精神的菁英先生,究竟能否完成改革呢!?