過去的三次修憲，雖然締造了省市長民選與總統直選的憲政紀錄，但是並未使我國原本「修正式內閣制」的政府體制發生根本性的變化；而備受社會各界矚目的第四次修憲，卻由於政治利益的需要，將原本傾向內閣制的行政立法兩種關係，一舉改變為在憲政改革當中，代表「法」的制度理性與代表「力」的政治利益，一向是廣受矚目，但是卻又極端不平衡的兩股力量。
