英國社區照顧自醞釀期以來有近百年歷史,在二次大戰後更成為英國一項重且復雜的公共政黨,主要是順應「去機構化」﹝De-institutionalization﹞照護模式而發展。五十年來也因著其政經社會與福利意識型態的變遷多所變革且爭議性不斷,形成除了屬於全民健康服務﹝NHS﹞的預防性健康照護﹝Primary health care﹞外,主要乃指由地方政府社服局負責的社會照護(social cadre)。本書也針對care in the community及care by the community兩者概念之意涵及其是否等同之吊詭性,貫穿研討社服局社會照護與照護管理者﹝care manager﹞角色及其所衍伸的問題,並藉此與我國近期所發展之「福利社區化」及長其照護比較。