本書共分十二章，四十萬字，包括英、美、法、德、日、韓、新、菲、泰、意、蘇聯、捷克、南斯拉夫、加、巴西、阿根廷、迦納、象牙海岸、南非、澳、紐等二十國，分佈歐、美、亞、非、澳五大洲。在首章，說明生態理論與各國人事制度之關係。次十章，按國別敘述各該國之人事機關、人事制度演變、人事體制、考試、任用、俸給、考績、服務、結社與參與管理、退休與撫卹等人事項目之規定與措施，以期了解各該國人事制度之特性。再於末章，以人事項目為經，就各國對該項目之人事規定與措施，作相互比較並作成結語，以期了解各國在人事規定與措施上之差異。