本書是依管理程序的觀點來撰述的，所有管理上的原則、技術與方法，都分別融合在計畫、組織、指揮與控制四項基本的管理程序之中。因為管理程序具有普遍應用的原則，適合於任何組織與任何階層目標的達成，不只是限於企業組織。
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