本書將國民教育的進程分為萌芽、建立、成長、革新、改進、抗戰、復員、非常及延長九個時期，分別敘述其背景及特色；復將國民教育之內容歸納為宗旨、行政、教職員、學生、課程、教材、訓育、設備及實驗研究等項，分別加以敘述。本教育上重要獲罕見的奏摺、法令、計畫等文獻，附於每一期之後，以便探索國民教育發展發展的軌跡。
