全書二十餘萬言，計分六章，第一章緒論，介紹王符其人及其書；第二章至第五章，分就東漢之政治、經濟、...諸多情勢，探其原因，並指陳王符之因應之道，以明其議論前後，調理秩然之脈絡；第六章結論，乃論述王符著述旨趣，闡釋《潛夫論》一書之時代意義。
