本書著重在敘述中國官制史的發展線索,從事實中揭示其規律,按著歷代王朝的順序,對每一個朝代的官制都說明其建立或形成過程,包括繼承關係;再列出當代百官的組成,多數給予分類;然後有選擇地介紹一些朝代的官品和俸祿制度。