書是作者十多年來就相關主題研究的部份成果的匯集。書中內容準確的從理論、法律和現實的結合上，反映了中國大陸八○年代到九○年代初，農村政治體制改革的現狀問題和發展趨勢，由於書中各章文字書寫的時間跨度較大，所以個別的觀點和說法前後雖然有所變化，但是，正足以顯示出對改革實踐發展的認識過程。
