本書收錄著者在考試院服務三年來，有關公法學方面的十六篇論文及劄記精華。在內容上，主要涉及官制法規的釐訂，著者從依法行政的角度，言所當言。對於行政程序、行政爭訟、憲政體制等各種問題提出其各種面向的思考。全書每一敘述，均植基於作為一個現代法治國家的國民，追求法治主義與民生主義的實踐，尤其人民權益的確保上，兼顧理想與現實，尋求解決的途徑。
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