提昇教育品質係當今世界各國教育改革之首要課題與發展趨勢,我國自不例外。欲確切瞭解教育之正常運作、發展趨勢及其品質良窳,胥賴精良之工具予以測評,此即「教育指標」(education ndicator)之所由生,其如經濟景氣燈號之指標功用是也。近數年來,諸多國家與國際組織均致力於教育指標系統之建構與發展,成果斐然。惟我國教育指標之相關硏究與資訊流通,尚處起步階段,其顯現出之價值與重要性雖漸受學界與教育決策者關注,然資料取得與實證經驗均屬匱乏之際,誠有「巧婦斷炊」之嘆。